Ufficio Urbanistica e VAS

L'Ufficio si occupa delle competenze in materia urbanistica trasferite dalla Regione, relative a:

  • formulazione delle osservazioni alle varianti ai PRG di approvazione comunale ex art. 15 L.R. 47/78 e delle osservazioni agli strumenti urbanistici attuativi (Piani particolareggiati di iniziativa privata o pubblica) in variante al PRG, in base all’art. 3 della LR 46/88;
  • gestione delle competenze previste dalla LR 20/2000: partecipazione alle conferenze di pianificazione sui documenti preliminari dei Piani strutturali comunali (PSC) e loro varianti,  approvazione degli eventuali accordi di pianificazione; formulazioni delle riserve sugli strumenti suddetti ed espressione dell’intesa da parte della Giunta provinciale qualora non sia intervenuto l’accordo di pianificazione ai sensi dell’art. 32; formulazione delle riserve sui Piani Operativi Comunali (POC) e sui RUE (Regolamento Urbanistico Edilizio) con cartografia, formulazioni delle osservazioni sui Piani attuativi comunali (PUA) in base agli artt. 34 e 35 della stessa legge (stato della pianificazione urbanistica comunale al 30.09.2014);
  • formulazione dei pareri motivati in materia ambientale in base al D.Lgs. 152/2006 modificato con D.Lgs. 4/2008, nell’ambito delle procedure urbanistiche di esame di piani e programmi, secondo le disposizioni della L.R. 9/2008 prima e ora della L.R. 6/2009 di modifica della L.R. 20/2000;
  • rilascio pareri tecnici in merito alla prevenzione del rischio sismico in fase di valutazione degli strumenti urbanistici comunali, come disposto dall'art. 37 della LR31/2002 e dalla LR 19/2008.
  • partecipazione alle conferenze di servizi relative agli accordi di programma in variante agli strumenti urbanistici comunali e a quelle relative allo sportello unico per le attività produttive sempre nei casi di variante agli strumenti urbanistici;
  • gestione delle competenze in materia di urbanistica commerciale previste dalla LR 14/99, e partecipazione alle conferenze dei servizi per il rilascio delle autorizzazioni per la grandi strutture di vendita;
  • gestione delle competenze in materia di autorizzazioni paesaggistiche affidate alle Province dall’accordo sottoscritto tra Regione Emilia-Romagna e Ministero dei Beni culturali, in base all’art. 46 della LR 31/2002 (esame delle proposte di apposizione e modifica dei vincoli paesaggistici da parte della Commissione provinciale per le bellezze naturali, conferenze dei servizi provinciali in sostituzione delle autorizzazioni paesaggistiche), e alla nuova LR 23/2009 sulla tutela e valorizzazione del paesaggio.
  • gestione delle competenze in materia di recupero degli edifici storico-artistici, affidate alle Province dalla LR 16/2002, di promozione della qualità architettonica e paesaggistica del territorio (espressione dei pareri di conformità con la pianificazione territoriale e con le politiche provinciali in campo ambientale e di tutela del territorio sulle domande di contributo relative ai piani di recupero, alle opere di restauro degli edifici vincolati, all’eliminazione di opere incongrue).
 
La Valutazione Ambientale Strategica (VAS) è un processo volto ad assicurare che nella formazione e approvazione di un piano o programma siano presi in considerazione, in modo adeguato, gli impatti significativi sull'ambiente che è prevedibile deriveranno dall'attuazione dello stesso. Non è dunque un procedimento autorizzativo del piano o programma né  una valutazione sui contenuti dello stesso, ma è un articolato processo nel quale l'attività di valutazione si integra con l'attività di formazione e approvazione del piano o programma.
Lo scopo è quello di garantire un elevato livello di protezione dell’ambiente e di contribuire all’integrazione di considerazioni ambientali all’atto dell’elaborazione, adozione e approvazione di piani e programmi, assicurandone la coerenza con le condizioni di sviluppo sostenibile.

I compiti della Provincia sono:

  • valutazione dei possibili impatti significativi sull'ambiente di tutti gli strumenti di pianificazione comunali elaborati in base alle LR 20/2000 e L.R. 47/78,
  • formulazione di un parere motivato sulla sostenibilità ambientale e territoriale delle proposte urbanistiche,
  • pubblicizzazione della decisione e del piano di monitoraggio.

 

Le forme di pubblicità prescritte dalla normativa vigente possono considerarsi assolte nell'ambito delle ordinarie modalità di deposito dei piani o dei programmi approvati e di pubblicazione sul BUR ad opera dei Comuni, a condizione che nell’annuncio pubblicato sia specificamente evidenziato il fatto che la pubblicazione costituisce anche avviso di deposito ai sensi del D.Lgs. 4/2008 per la procedura di VAS.

 

Avviso di deposito del Piano Aria Regionale - PAIR 2020

Con deliberazione n.115 dell’11 aprile 2017 l’Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna ha approvato il Piano Aria Integrato Regionale (PAIR2020), che è entrato in vigore dal 21 aprile 2017, data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale delle Regione dell’avviso di approvazione.

Il Piano, che ha quale orizzonte temporale strategico di riferimento il 2020, prevede 94 misure per il risanamento della qualità dell'aria al fine di ridurre i livelli degli inquinanti sul territorio regionale e rientrare nei valori limite fissati dalla Direttiva 2008/50/CE e dal D.Lgs. 155/2010.

L’obiettivo è la riduzione delle emissioni, rispetto al 2010, del 47% per le polveri sottili (PM10), del 36% per gli ossidi di azoto, del 27% per ammoniaca e composti organici volatili, del 7% per l’anidride solforosa e di conseguenza portare la popolazione esposta al rischio di superamento dei valori limite di PM10 dal 64% del 2010 all’1% nel 2020.

Sei gli ambiti di intervento del Piano:

  • la gestione sostenibile delle città,
  • la mobilità di persone e merci,
  • il risparmio energetico e la riqualificazione energetica,
  • le attività produttive,
  • l’agricoltura,
  • gli acquisti verdi della pubblica amministrazione (Green Public Procurement).

 

I documenti di Piano e la relativa deliberazione assembleare sono scaricabili dal link sottostante; inoltre sono direttamente consultabili su supporto digitale presso la Sede della Provincia in P.le della Pace 1 - 43121 Parma . 

http://ambiente.regione.emilia-romagna.it/aria-rumore-elettrosmog/temi/pair2020